Социальный аудит - Игаленс Ж.
ISBN 978-5-93441-158-0
Скачать (прямая ссылка):
минимум оплаты труда для всех категорий работников. В результате рядовой
исполнитель практически всем своим заработком отвечает за результаты
деятельности организации или структурного подразделения, в то время как
это прерогатива менеджеров и ведущих специалистов. В случае их
неспособности эффективно управлять организацией или структурным
подразделением рабочие и рядовые исполнители из числа служащих и
специалистов будут необоснованно нести потери в заработной плате.
343
Социальный аудит
Кроме того в основе расчетов оплаты простоев, брака и т.п. не по вине
работника в соответствии с ТК РФ лежит тарифная ставка (оклад).
Следовательно "бестарифная" в полном понимании этого термина система
противоречит ТК РФ. Это не значит, что следует добиваться отказа от
стимулирования за индивидуальные и коллективные результаты труда,
присущего бестарифной системе, наоборот, целесообразно поддержать эту
форму вознаграждения. Важно лишь, чтобы одновременно с этим были
установлены гарантированные на уровне воспроизводства рабочей силы
тарифные ставки и оклады.
При анализе системы премирования аудитор оценивает базовый процент премии
по различным категориям персонала. Важно, чтобы этот процент при
выполнении оценочных показателей не превышал 30-40 % тарифной ставки
рабочих и рядовых исполнителей из числа служащих, поскольку в противном
случае тарифная система не будет выполнять присущие ей функции,
рассмотренные в предыдущем разделе. Что касается руководителей и ведущих
специалистов, которые гораздо в большей степени влияют на коллективные
результаты труда, то премиальная часть их заработной платы может и должна
быть по своему удельному весу гораздо выше, чем у рабочих и рядовых
исполнителей из числа служащих.
Аудитор проверяет, как соблюдаются основания для начисления премии,
которыми являются данные статистического и бухгалтерского учета и
отчетности, акты на приемку выполненных работ и данные лабораторного
контроля.
В системе аудита оплаты труда важное место занимает анализ механизма
формирования фонда заработной платы (ФЗП), от которого зависит уровень и
заработка, и трудового дохода персонала организации. В то же время,
размер и динамика ФЗП взаимосвязаны с прибылью организации: чем больше
ФЗП, тем меньше при неизменной валовой добавленной стоимости размер
прибыли. Таким образом, от механизма формирования ФЗП и социальных выплат
зависит согласование интересов наемных работников и собственников. И то,
как учитываются эти интересы, и то, как с помощью механизма фор-
344
Раздел HI. Объекты социального аудита
мирования ФЗП и социальных выплат согласуются эти интересы, выясняется в
процессе аудиторской проверки.
В ходе аудиторской проверки особое внимание уделяется выяснению следующих
вопросов:
- зависимость динамики ФЗП от изменения объема реализации продукции,
себестоимости и валовой добавленной стоимости;
- изменение доли ФЗП в структуре затрат на содержание персонала;
- соотношение темпов роста ФЗП и фонда социальных выплат;
- соотношение темпов роста ФЗП и валовой прибыли организации;
- учет в плановом ФЗП изменения структуры персонала, инфляции и
темпов роста производительности труда;
- влияние на изменение ФЗП в плановом периоде динамики численности
персонала;
- обоснованность методики планирования ФЗП с учетом размеров
организации и типа выпускаемой продукции.
Чтобы оценить, насколько оптимальна структура ФЗП и каковы возможности
организации по повышению средней и минимальной заработной платы, а также
социальных выплат за счет ее совершенствования, необходимо прежде всего
проанализировал", какую долю занимает оплата труда в валовой добавленной
стоимости. Этот показатель позволяет аудитору оценить насколько
справедливо и эффективно распределяется валовая добавленная стоимость в
организации. На уровне отрасли этому показателю соответствует доля оплаты
труда в валовой добавленной стоимости. На уровне экономики страны
критерием оценки этого распределения выступает доля оплаты труда в
валовом внутреннем продукте (ВВП). По данным Росстата доля оплаты труда
(включая Единый социальный налог и скрытую заработную плату) в ВВП
составила в 2007 году 44,8%, в то время как в развитых странах она
составляет в среднем 55,0%, а в США - около 65%.
В условиях, когда доля оплаты труда в валовом внутреннем продукте
существенно ниже, чем в развитых странах (кстати, в 2004 году в России
она составляла 45,9 %, или на 1,1 % выше, чем в 2007 году), когда остро
стоит вопрос о сохранении и развитии кадрового
345
Социальный аудит
потенциала, как основе создания условий для достойного труда, перехода к
экономике знаний и ускорения темпов роста экономики, можно считать
экономически и социально обоснованной политику на обеспечение опережающих
темпов роста заработной платы по сравнению с доходами собственников и
предпринимателей. Таким образом, если в организации доля оплаты труда в
валовой добавленной стоимости ниже, чем по крайней мере по