Главное меню
Главная О сайте Добавить материалы на сайт Поиск по сайту Карта книг Карта сайта
Новые книги
Зельин К.К. "Формы зависимости в восточном средиземноморье эллинистического периода" (Всемирная история)

Значко-Яворский И.Л. "Очерки истории вяжущих веществ " (Всемирная история)

Юрченко А.Г. "Книга Марко Поло: записки путешественника или имперская космография" (Всемирная история)

Смоули Р. "Гностики, катары, масоны, или Запретная вера" (Всемирная история)

Окуджава Б. "Арбат. Исторический путеводитель" (Всемирная история)
Реклама
 
Библиотека истории
 
history-library.com -> Добавить материалы на сайт -> История России -> Мулукаев Р.С. -> "История отечественных органов внутренних дел" -> 44

История отечественных органов внутренних дел - Мулукаев Р.С.

Мулукаев Р.С., Малыгин А.Я., Епифанов А.Е. История отечественных органов внутренних дел — М.: Медиа Трейд Компания, 2005. — 336 c.
ISBN 5-8188-0091-1
Скачать (прямая ссылка): istoriyaotechestvennihdel2005.pdf
Предыдущая << 1 .. 38 39 40 41 42 43 < 44 > 45 46 47 48 49 50 .. 130 >> Следующая


делопроизводству.

До Первой мировой войны издаваемые Департаментом полиции розыскные циркуляры, а значит, и учетнорегистрационная система преступников, включали сведения о лицах, разыскиваемых как по политическим, так и по уголовным деяниям, — вместе с подразделением их

совокупности в общем порядке по установленным литерным спискам. Однако, как показала практика, такой порядок вызывал много неудобств, т.к. государственных преступников, находящихся в розыске, было гораздо больше, чем уголовных. В результате последние фактически терялись в обшей массе разыскиваемых лиц. Между тем розыск как тех, так и других имел существенные отличия. Вследствие этого Департамент полиции своим циркуляром по 8-му делопроизводству от 29 ноября 1914 г. за №159128 ввел издание трех отдельных розыскных циркуляров. В первом помещались сведения о разыскиваемых государственных преступниках, во втором — уголовных, в третьем — сведения о прекращении розыска преступников обоих категорий, применительно к литере «Г» прежних циркуляров.

113
С этого момента сведения по литерам «А», «Б», «В» и «Д» помещались в обоих циркулярах о розыске лиц (как по политическим, так и по уголовным делам), а сведения по литерам «Е» и «Ж» включались лишь в циркуляр о розыске лиц по обшеуголовным преступлениям. В этой связи полицейские с 19 января 1915 г. при сообщении в Департамент полиции необходимых сведений о подлежащих розыску лицах в препровождаемых ими ведомостях обязаны были точно указывать, в чем именно обвиняется разыскиваемое лицо и если оно высланное, то когда, куда именно, на какой срок и за что. Вверху каждой розыскной ведомости надлежало надписью от руки указывать категорию розыска. Например: «Розыск уголовный».

Очень важным элементом в учете и регистрации преступника, особенно по политическим делам, было фотографирование. Порядок и формы его производства также неоднократно менялись в целях усовершенствования. Еще в циркуляре Департамента полиции №8550 от 28 октября 1882 г. было установлено, чтобы при отправке в места водворения политических их в обязательном порядке фотографировали. Фотографии делались в 3-х экземплярах. Один подлежал доставке в Департамент полиции, другой отправке «начальству местности», в которую ссылаемый назначался, а 3-й передавался лицам, непосредственно сопровождавшим ссыльных до места их водворения. Из-за того, что данный циркуляр исполнялся далеко не всегда, розыск политических ссыльных, бежавших в пути или с места водворения, был крайне затруднен. По этой причине 30 января 1909 г. Департамент полиции циркуляром по 5-му делопроизводству (ведавшему гласным и негласным надзором полиции) №74595 не только подчеркнул необходимость неукоснительного соблюдения требований, связанных с фотографированием преступников, но и ввел фотосъемку высылаемых в 2-х положениях — сбоку (в профиль) и «с лица» (в фас).

Нужно заметить, что система централизованного циркулярного розыска преступников, успешно выдержав испытание временем,- сохраняется в уголовном розыске и в настоящее время.

Дореволюционный уголовный сыск должен был взаимодействовать с общей (наружной) полицией. Основания и формы

114
их взаимоотношений были определены в упоминавшейся ранее Инструкции Министерства внутренних дел от 9 августа 1910 г. В §4 Инструкции говорилось, что члены сыскных отделений в служебной работе «стремятся к полному единению с чинами общей полиции», члены же общей полиции обязывались всегда и во всем оказывать законное содействие чинам сыскных отделений.

Однако на практике все обстояло сложнее: «полное единение» сыскной и общей полиции достигалось далеко не всегда. Каждое «ведомство» заботилось о том, чтобы самому выглядеть «достойно», и мало — об объединении сил и средств. Это признавал даже журнал «Вестник полиции». В одном из его номеров отмечалось, что органы общей полиции не оказывают должного содействия уголовному сыску, «не дают справок о проживании нужных для сыска лиц, не сообщают совершенно о происшедших на участке случаях...». Приставы рассуждали по-своему: «Нашли дураков, будем мы хорошее дело передавать от себя, да мы и сами проведем его не хуже».

Такое положение было достаточно типичным, что отрицательно сказывалось на общих результатах борьбы с уголовной преступностью. Достаточно познакомиться с данными о раскрываемости преступлений. Ее общий уровень, как правило, был ниже 50%. И этот показатель считался хорошим.

Весьма характерен в этом отношении отчет о деятельности сыскного отделения Киевской городской полиции за 1906 г. В нем указывалось, что раскрываемость преступлений в Киеве составила 35% (из 2355 преступлений было раскрыто 793). Однако начальник сыскного отделения не считал такой показатель неудовлетворительным. «На первый взгляд, — писал он, — цифра эта кажется низкой И набрасывает тень на чинов сыскной полиции, но если принять во внимание те особенно тяжелые условия, при которых чинам сыскной полиций приходилось действовать в течение отчетного года, то процент обнаружения преступлений сравнительно с процентом обнаружения преступлений в других правильно организованных сыскных полициях в России и за границей вполне удовлетворительный».
Предыдущая << 1 .. 38 39 40 41 42 43 < 44 > 45 46 47 48 49 50 .. 130 >> Следующая
 

Авторские права © 2013 HistoryLibrary. Все права защищены.
 
Книги
Археология Биографии Военная история Всемирная история Древний мир Другое Историческая география История Абхазии История Азии История Англии История Белоруссии История Великобритании История Великой Отечественной История Венгрии История Германии История Голландии История Греции История Грузии История Дании История Египта История Индии История Ирана История Ислама История Испании История Италии История Кавказа История Казахстана История Канады История Киргизии История Китая История Кореи История Малайзии История Монголии История Норвегии История России История США История Северной Америки История Таджикистана История Таиланда История Туркистана История Туркмении История Украины История Франции История Югославии История Японии История кавказа История промышленности Кинематограф Новейшее время Новое время Социальная история Средние века Театр Этнография Этнология