Главное меню
Главная О сайте Добавить материалы на сайт Поиск по сайту Карта книг Карта сайта
Новые книги
Реклама
 
Библиотека истории
 
history-library.com -> Добавить материалы на сайт -> История России -> Батуринский Д.А. -> "Аграрная политика царского правительства и крестьянский поземельный банк " -> 21

Аграрная политика царского правительства и крестьянский поземельный банк - Батуринский Д.А.

Батуринский Д.А. Аграрная политика царского правительства и крестьянский поземельный банк — Новая деревня , 1925. — 142 c.
Скачать (прямая ссылка): agrarnayapolitika1925.djvu
Предыдущая << 1 .. 15 16 17 18 19 20 < 21 > 22 23 24 25 26 27 .. 70 >> Следующая

Другой недостаток статьи заключается в том, что размер ссуд ы з а в и с е л от формы землевладения: единоличный хозяпп получал 500 руб., а общим-ник 125 руб. на душу, т.-е. первый, имея в семье 2-х мужчин, получал по 250 руб. па каждого, а общшшпк, при таком же составе семьи, пе мог получить более 250 руб. на всех.
Следует еще Припять во внпмаппе, что механически однообразная нормировка ссуды расистом па душу являлась неправильной прп различной стоимости земли: цепа колебалась от 100 до 250 руб. и от 10 до 20 руб. за десятину, в зависимости от района. В первом случае крестьянин мог купить за 500 руб. только небольшой участок землп, во втором—такое количество, которого он пе мог обрабатывать собственными силами.
3) Cp М Герценштсйн.—«Аграрный вопрос». В сборнике: «Аграрный вопрос». Изд. Петрункевича и Долгорукова. М. Т. I. Его же: Die referm der Bauernbank. In •Schmoilers ialirbuch. XX Ichesaus. Heft III. 1896 r.
2) Zakrjewsky, L. Die Russiche Bauernbank. 7m Schmoller's Jafrbuh. XX. Heft 1. 896
3*
— 36 -
В особо уважительных случаях, гласит ст. 20, когда в составе приобретенного через банк участка имеются цепные угодил, как-то: заливные луга, сады и т. д., размер ссуды может быть увеличен против указанного в ст. 18, и в этом случае размер ссуды не может быть выше 75% специальной оценки, произведенной местной уездной з е м с к^о іі управо й. Эта статья чрезвычайно любопытна в том отношении, что оценка участка производится не самих банком и его чиновниками, а членами местной земской управы, т.-с. местными помещиками, зачастую непосредственно заинтсерсованными в «специальной», т.-е. крайне высокой оценке продаваемых участков. В материалах по вопросу о пересмотре «Положения о Крестьянском банке» (изданных в 1893—1894 г.г.) имеется не мало данных о том, что местные земские управы оценивали такие участки иногда на 100% выше действительной стоимости... При этом следует принять во внимание, что и представители местных отделений бапка также часто принадлежали к числу местных помещиков и, следовательно, мало имели основания возражать против «специальной оценки», определяемой своими знакомыми землевладельцами, заинтересованными в продаже своих земель по вздутым цепам.
Таким боразом, все основные статья Положения ведут к одному и тому же— к закабалению крестьянина, если пе непосредственно помещиком (аренда, отработки* платежи и т. д.), то помощью Крестьянского банка.
Характеристика остальных статей Положения выявится в дальнейшем из описания деятельности бапка.
В заключение укажем на ст. 19, как образец бюрократического творчества. Необходимость проделать всю процедуру статьи 19 заставляла крестьянина ждать ссуды иногда от 1/2 года до 3 лет. Вооружившись всеми документами, предписываемыми статьей 19, отделение банка производило оценку участка, подлежащего продаже, и затем посылало подробный доклад в совет банка-. Последний утверждал проект купчей, после чего пересылал его обратно в отделение, которое, известив стороны о последовавшем согласии совета, направляло их к нотариусу. Затем выдача ссуды разрешалась советом лишь по получении копии нотариального договора.
И, наконец, согласно Положению, отделениям принадлежала лишь исполнительная роль; все распоряжения исходили пз центра. Такая централизация при разно-образпи местных условий п особенностей, естественно, с самого начала создала условия волокиты в делах банка.
ГЛАВА ТРЕТЬЯ.
Деятельность Крестьянского банка с момента его основания до реформы 1895 г.
Деятельность Крестьянского банка, соответственно основным стадиям его развития, распадается на трп периода.
Первый период охватывает время со дня открытая бапка (1883 г.) по 1895 г., когда была произведена значительная его реорганизация.
Второй период деятельности банка охватывает время с 1895 года по 1905 г. Третий, последний период—обнимает время с 1905 г. по 1917 г., т.-е. до момента ликвидации банка. Сообразно особенностям этих трех периодов, мы рассмотрим деятельность Крестьянского банка в каждый из ппх в отдельности.
Законопроект о Крестьянском банке, разработка которого была начата 20 мая 1881 г., был утвержден лишь 18 мая 1882 г. Свою деятельность банк начал через год. а именно 10 апреля 1883 г. Такое промедление объясняется в литературе и офнц. источниках условиями технической подготовки, а также необходимостью предварительного издания двух законов—о регулировании перехода права собственности на землю, приобретенную через Крестьянский банк, п о порядке продажи земельных участков, заложенных в Банке. Оба закона, отсутствующие до того времени в русском законодательстве о земельном кредите, были разработаны и утверждены 22 марта 1883 года.
Едва ли, однако, замедление открытия банка обгоняется только указанными причинами. Мы видели выше, что интерес правительства к крестьянскому вопросу под влиянием наступившей реакции сильно ослабел к этому времени. Нужно поэтому полагать, что песмотря па то, что учреждение банка было как раз в интересах помещиков. правительство не спешило с его открытием, дабы не создать видимость того, что оно идет навстречу требованиям крестьянства и общественных кругов.
Предыдущая << 1 .. 15 16 17 18 19 20 < 21 > 22 23 24 25 26 27 .. 70 >> Следующая
 

Авторские права © 2013 HistoryLibrary. Все права защищены.
 
Книги
Археология Биографии Военная история Всемирная история Древний мир Другое Историческая география История Абхазии История Азии История Англии История Белоруссии История Великобритании История Великой Отечественной История Венгрии История Германии История Голландии История Греции История Грузии История Дании История Египта История Индии История Ирана История Ислама История Испании История Италии История Кавказа История Казахстана История Канады История Киргизии История Китая История Кореи История Малайзии История Монголии История Норвегии История России История США История Северной Америки История Таджикистана История Таиланда История Туркистана История Туркмении История Украины История Франции История Югославии История Японии История кавказа История промышленности Кинематограф Новейшее время Новое время Социальная история Средние века Театр Этнография Этнология